Le ministre d’État, ministre de la Justice et Garde des Sceaux, Guillaume Ngefa Atondoko Andali, a annoncé le mardi 5 mai 2026 devant les sénateurs la création d’une cellule spéciale chargée de recevoir et de traiter les plaintes relatives aux abus et pratiques irrégulières au sein de l’administration publique congolaise. Cette nouvelle structure a pour double mission de réprimer les abus par des poursuites disciplinaires et judiciaires et de réparer les préjudices subis par les citoyens et les opérateurs économiques. Elle fonctionnera comme un guichet unique, accessible physiquement et numériquement, pour centraliser les dénonciations, mener des enquêtes rapides et publier régulièrement des rapports sur les cas traités ainsi que les sanctions appliquées. « Toute pratique irrégulière documentée fera l’objet de poursuites », a averti le ministre, affirmant sa détermination à mettre fin à l’impunité administrative.
Cette cellule intervient en priorité sur le dossier du permis de culte, une mesure supprimée définitivement car jugée sans base légale. Instaurée en juillet 2024, cette exigence imposait aux confessions religieuses des frais allant de 25 à plus de 100 dollars, perçus illégalement et considérés comme une tracasserie. Guillaume Ngefa a rappelé que la liberté de religion, garantie par la Constitution, ne saurait être soumise à aucun permis administratif, la reconnaissance des confessions en tant qu’ASBL restant la seule obligation légale. La cellule centralisera les plaintes des responsables religieux et des citoyens lésés, identifiera les agents responsables et engagera des sanctions.
Au-delà du secteur religieux, le dispositif s’étend à l’ensemble de l’administration publique : délivrance illégale de documents, extorsions, lenteurs délibérées, abus de pouvoir et autres tracasseries. L’objectif est d’offrir aux Congolais un mécanisme concret et accessible pour dénoncer les abus et obtenir une réparation rapide. Cette initiative s’inscrit dans une série de réformes anti-corruption menées par le ministre Ngefa, notamment la lutte contre les violences sexuelles en milieu scolaire, la relance du Fonds de réparation des victimes des activités illicites de l’Ouganda (FRIVAO) et divers audits dans les services publics.
Concernant le FRIVAO, le ministre a révélé de graves dysfonctionnements : sur 195 millions de dollars disponibles, seuls 28 millions ont été effectivement versés aux victimes, tandis que le nombre de bénéficiaires est passé de 3 000 à plus de 14 000, faisant planer de forts soupçons de fraude. Un plan de redressement en trois axes a été présenté : assainissement financier, audit indépendant du fichier et adoption d’un manuel de procédures transparentes. La nouvelle cellule servira également à recueillir les réclamations des victimes lésées dans ce dossier.
Cette annonce constitue un signal fort du gouvernement Suminwa pour restaurer la confiance entre l’État et les citoyens, renforcer l’État de droit, la transparence et la redevabilité administrative. La cellule sera opérationnelle dans les prochains jours. Si elle est dotée des moyens et de l’indépendance nécessaires, elle pourrait marquer un véritable tournant dans la lutte contre les abus administratifs en RDC. Les citoyens sont désormais invités à dénoncer sans crainte les irrégularités, tandis que l’administration devra sanctionner sans complaisance.
Nadine Kibau
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