Cinquante-quatre élus démocrates de la Chambre des représentants des États-Unis ont adressé une lettre à l’administration Trump pour exprimer de « sérieuses préoccupations » concernant plusieurs accords sur les minerais critiques, en particulier le Partenariat stratégique (Strategic Partnership Agreement – SPA) signé avec la République démocratique du Congo le 4 décembre 2025.
Dans ce courrier, transmis notamment à l’ambassadeur américain au Commerce Jamieson Greer ainsi qu’aux secrétaires d’État Marco Rubio, Howard Lutnick et Scott Bessent, les parlementaires affirment soutenir les efforts visant à sécuriser les chaînes d’approvisionnement américaines en minerais critiques. Ils estiment toutefois que certains de ces accords soulèvent d’importantes questions de transparence, de respect des droits humains et du travail, de protection de l’environnement et de contrôle du Congrès.
Concernant spécifiquement la RDC, les élus indiquent avoir été « alarmés » d’apprendre la signature du SPA. Selon eux, cet accord prévoit des changements substantiels à la Constitution congolaise et accorde aux entreprises américaines un « droit de première offre » sur certaines concessions minières. Ils s’inquiètent également du contexte sécuritaire dans lequel ces ressources pourraient être exploitées, alors que des violences et des violations des droits humains persistent dans l’est du pays.
Les parlementaires rappellent qu’une précédente lettre adressée au secrétaire Rubio au sujet des négociations avec Kinshasa était restée sans réponse. Ils demandent désormais des explications détaillées sur dix points, portant notamment sur les garanties en matière de droits humains et de travail, les protections environnementales, la transparence des financements publics américains (notamment via la Development Finance Corporation et l’Export-Import Bank), les risques de conflits d’intérêts et le respect des prérogatives du Congrès.
Les élus mettent en garde contre une approche purement extractive qui maintiendrait les pays partenaires dans un rôle de simples fournisseurs de matières premières, au détriment du développement local et de la création de valeur ajoutée. Ils insistent sur la nécessité d’associer davantage le Congrès et les communautés concernées aux négociations, et de veiller à ce que ces partenariats ne reproduisent pas les modèles d’exploitation critiqués par le passé.
Cette initiative intervient alors que la RDC occupe une place centrale dans la stratégie américaine de diversification des approvisionnements en cobalt, cuivre, lithium et autres minerais critiques, face à la domination chinoise sur ces chaînes de valeur. L’administration Trump n’a pas encore officiellement répondu à cette nouvelle lettre.
Nadine Kibau
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