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L'actualité de la semaine en Europe

Les États-Unis souhaitent que l'Ukraine organise des élections, potentiellement d'ici la fin de l'année, surtout si Kiev parvient à conclure une trêve avec la Russie dans les mois à venir, a déclaré à Reuters le principal responsable du président Donald Trump pour l'Ukraine.

Keith Kellogg, l'envoyé spécial de M. Trump pour l'Ukraine et la Russie, a déclaré dans une interview que les élections présidentielles et parlementaires ukrainiennes, suspendues pendant la guerre avec la Russie, "doivent être organisées".

"La plupart des nations démocratiques organisent des élections en temps utile. Je pense qu'il est important qu'elles le fassent", a déclaré M. Kellogg. "Je pense que c'est bon pour la démocratie. C'est la beauté d'une démocratie solide, vous avez plus d'une personne qui peut se présenter".

MM. Trump et Kellogg ont tous deux déclaré qu'ils travaillaient sur un plan visant à négocier un accord au cours des premiers mois de la nouvelle administration afin de mettre fin à la guerre totale qui a éclaté avec l'invasion à grande échelle de la Russie en février 2022.

Ils ont proposé peu de détails sur leur stratégie pour mettre fin au conflit le plus meurtrier en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale, ni quand ils pourraient dévoiler un tel plan.

Le plan Trump est encore en cours d'élaboration et aucune décision politique n'a été prise, mais M. Kellogg et d'autres responsables de la Maison Blanche ont discuté ces derniers jours de la possibilité de pousser l'Ukraine à accepter la tenue d'élections dans le cadre d'une trêve initiale avec la Russie, ont déclaré deux personnes ayant eu connaissance de ces conversations et un ancien responsable américain informé de la proposition d'élections.

Les responsables de l'administration Trump se demandent également s'il convient d'insister sur un premier cessez-le-feu avant d'essayer de négocier un accord plus permanent, ont déclaré les deux personnes au fait des discussions de l'administration Trump. Si des élections présidentielles avaient lieu en Ukraine, le vainqueur pourrait être chargé de négocier un pacte à plus long terme avec Moscou, ont déclaré ces personnes.

Les sources ont refusé d'être nommées afin de discuter de questions politiques et de sécurité sensibles.

On ne sait pas exactement comment une telle proposition de Trump serait accueillie à Kiev. Le président Volodymyr Zelenskiy a déclaré que l'Ukraine pourrait organiser des élections cette année si les combats cessent et que de solides garanties de sécurité sont en place pour dissuader la Russie de reprendre les hostilités.

Un haut conseiller de Kiev et une source gouvernementale ukrainienne ont déclaré que l'administration Trump n'avait pas encore officiellement demandé à l'Ukraine d'organiser des élections présidentielles d'ici la fin de l'année.

UN PIÈGE À ÉVITER

Le mandat de cinq ans de M. Zelenskiy devait s'achever en 2024, mais les élections présidentielles et parlementaires ne peuvent être organisées sous la loi martiale, imposée par l'Ukraine en février 2022.

Washington a soulevé la question des élections avec des hauts fonctionnaires du bureau de M. Zelenskiy en 2023 et 2024 pendant l'administration Biden, ont déclaré deux anciens hauts fonctionnaires américains.

Les fonctionnaires du département d'État et de la Maison Blanche ont dit à leurs homologues ukrainiens que les élections étaient essentielles au respect des normes internationales et démocratiques, ont déclaré les fonctionnaires.

Lors de leurs entretiens avec Washington ces derniers mois, les responsables de Kiev se sont opposés à la tenue d'élections, expliquant aux responsables de M. Biden que l'organisation d'un scrutin à un moment aussi instable de l'histoire de l'Ukraine diviserait les dirigeants ukrainiens et risquerait d'inciter les Russes à mener des campagnes d'influence, ont indiqué les deux anciens responsables américains.

Interrogé sur ce que l'ancien fonctionnaire occidental et deux autres personnes au fait de la question ont dit à Reuters, le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré : "Nous ne disposons pas de cette information : "Nous ne disposons pas de ces informations.

Le vice-ministre russe des Affaires étrangères, Sergei Ryabkov, a été cité par l'agence de presse Interfax le 27 janvier comme ayant déclaré que les contacts directs entre Moscou et l'administration Trump n'étaient pas encore en cours. Le ministère russe des Affaires étrangères dit qu'il attend toujours que les États-Unis approuvent son nouveau choix en tant qu'ambassadeur de Moscou à Washington, un poste actuellement inoccupé.

M. Poutine a déclaré publiquement qu'il ne pensait pas que M. Zelenskiy était un dirigeant légitime en l'absence d'un nouveau mandat électoral et que le président ukrainien n'avait pas le droit légal de signer des documents contraignants liés à un éventuel accord de paix.

Selon le dirigeant russe, M. Zelenskiy pourrait toutefois prendre part aux négociations dans l'intervalle, mais il doit d'abord révoquer un décret de 2022 qu'il a signé et qui interdit les pourparlers avec la Russie tant que M. Poutine est au pouvoir.

La source gouvernementale ukrainienne a déclaré que Poutine utilisait la question des élections comme une fausse excuse pour disrupter les futures négociations.

"Il tend un piège en prétendant que si l'Ukraine n'organise pas d'élections, il pourra par la suite ignorer tout accord", a déclaré la source.

L'OFFRE DE LA RUSSIE ?

La législation ukrainienne interdit explicitement la tenue d'élections présidentielles et parlementaires sous la loi martiale.

L'ancien fonctionnaire occidental s'est inquiété des pressions américaines en faveur d'élections, affirmant que la levée de la loi martiale pourrait permettre aux soldats mobilisés de quitter l'armée, déclencher un exode de devises fortes et inciter un grand nombre d'hommes en âge de servir à "courir vers la frontière".

Cela pourrait également déclencher une instabilité politique, selon la source, car cela ferait de Zelenskiy un canard boiteux, ce qui diluerait son pouvoir et son influence et alimenterait la joute de challengers potentiels.

Si M. Trump fait pression sur M. Zelenskiy pour qu'il accepte la tenue d'élections, Washington jouerait le jeu des récentes déclarations de M. Poutine remettant en cause la légitimité du dirigeant ukrainien, a déclaré l'ancien fonctionnaire occidental.

"À mon avis, M. Trump réagit aux [...] réactions de la Russie. aux réactions de la Russie", a déclaré le fonctionnaire. "La Russie veut voir la fin de Zelenskiy.

Certains anciens responsables américains se disent sceptiques quant à la possibilité de conclure un accord de paix dans les mois à venir ou d'organiser des élections en 2025, notamment parce que les deux parties ne semblent pas s'entendre sur la manière d'entamer des négociations formelles.

Le Kremlin a répété à plusieurs reprises que M. Poutine était ouvert à des pourparlers sans conditions préalables.

Mais William Taylor, ancien ambassadeur des États-Unis en Ukraine, a déclaré que M. Poutine n'avait pas montré qu'il était prêt à entamer des négociations sérieuses.

M. Zelenskiy souhaite obtenir des garanties de sécurité américaines et européennes dans le cadre d'un éventuel accord, notamment le déploiement d'une force militaire étrangère sur la ligne de front afin de s'assurer que la Russie respecte une éventuelle trêve.

Zonebourse

 

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